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政府采购将再掀“绿色风暴”

2022-6-15 来源:中国财经报 作者:中国财经报 阅读:

杨海静认为,推广应用绿色建材和装配式建筑的发力点体现在多方面:一是新建建筑。新建建筑对于装配式建筑和绿色建材的需求,较既有建筑改造需求更多。因此,应当将其推广重点放在新建建筑。二是发达地区。从以往统计数据看,发达地区装配式建筑和绿色建材的推广程度比欠发达地区好。因此,她建议可以考虑将落实重点放在发达地区。另外,对于完善政府采购政策推广应用绿色建材和装配式建筑还应分类落实重点地区、积极推进地区、鼓励推进地区的推广比例。培育若干装配式建筑示范城市、装配式建筑产业基地、装配式建筑示范工程以及装配式建筑科技创新基地。三是加大末端支持。推广应用装配式建筑需加大末端支持,如,采用税收优惠、合法补贴、采购倾斜等宏观政策手段鼓励和推广装配式建筑构件的制造,使得建筑企业、施工企业能够方便、低价获得装配构件。四是严把验收关。关注装配式、绿色建材的使用是否符合国家标准和政府采购需求标准,是否与设计、施工图纸一致,是否与合同一致,对于高于绿色标准的项目给予奖励等。

――加大新能源、清洁能源公务用车等政府采购力度。

政府采购政策实施有益于新能源汽车企业自主创新、扩大新能源车企产销规模以及保证新能源车企获取稳定的经济效益。近年来,势头强劲的新能源汽车在我国公务用车采购市场表现活跃。多地在公务用车配备更新环节不断扩大新能源汽车采购占比。以山东省为例,该省2019年起,要求全省各级党政机关及公共机构购买机动车辆,特别是用于机要通信、相对固定路线执法执勤、通勤等车辆配备更新时,全部选用新能源汽车。此外,在公务出行租赁社会车辆领域,该省也坚持节能环保、新能源汽车优先的政策导向,鼓励通过“以租代购”“分时租赁”等方式,在各级行政事业单位特别是乡镇扩大新能源汽车投放数量,提升公务出行保障能力。海南省要求党政机关购置公务用车100%选用国产清洁能源汽车。对于如何进一步加大新能源、清洁能源公务用车等政府采购力度,有业内人士建议:一是政府可将新能源汽车补充到政府执法、执勤车辆中。同时,还要高度重视公共服务领域内新能源汽车的占比,如环卫车等的配备量等。二是对具有创新性质的新能源汽车参与政府采购,给予一定政策优惠,比如,一定比例的价格扣除,帮助这些供应商更容易地获得政府采购订单。

――强化采购人主体责任。

如何从需求侧加大绿色低碳产品采购力度,调动采购人主动使用绿色建材、采购绿色建材的积极性,是本轮“绿色风暴”的破题难点。

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