5月13日，省委常委、市委书记张晓强参加“市委书记倾听委员之声”民营经济高质量发展专题协商座谈会，与部分省、市政协委员面对面交流，听取意见建议，共商发展大计。兰州市政协委员、中融艺豪建设发展有限公司董事长张艳女士参会并提出《支持民企参与市列重点项目建设的思考与建议》，为激发民企活力建言献策。

会上，政协委员围绕加快政策落地、促进民间投资、优化营商环境、拓展海外市场、弘扬企业家精神、加强知识产权保护等方面提出意见和建议。

在认真听取发言后，张晓强指出，民营经济是推动高质量发展不可或缺的重要力量，发展壮大民营经济是强省会的题中之义和必然要求。要深入学习贯彻习近平总书记在民营企业座谈会上的重要讲话精神，认真落实全省、全市民营企业座谈会部署，聚焦贡献率更大、竞争力更强、政策环境更优，扎实促进民营经济健康发展、高质量发展。张晓强强调，要坚持问题导向，健全工作机制，完善配套政策，持续精准发力，促进民营经济做大做优做强。

张艳委员就我市民营企业参与重点项目建设在政策支持、要素保障、公平竞争等方面存在的堵点难点问题提出思考建议与举措。

一、强化政策集成，打造“全链条”服务机制。一是实施鼓励民企参与重点项目建设行动，明确民企在基础设施、生态环保、民生服务等领域的参与比例不低于 40%，建立“政策包+案例库+服务团”三位一体推进体系。二是整合涉企部门资源，建立“问题收集、分类交办、限时反馈、满意度评价”闭环机制，对投资亿元以上项目实行全程护航。三是开发“兰州民企政策通”APP，实现政策智能匹配、在线申报、进度查询等功能，并委托工商联每年开展政策落实评估。

二、破除准入壁垒，拓展民企参与空间。一是开展招投标“清障行动”，对政府投资项目全面推行“双随机一公开”监管，建立招标文件专家审查制度，重点清理设置注册资金、地域限制等歧视性条款。在市政公路等领域推广“联合体投标”模式，允许民企以专业分包方式参与。二是制定民企参与政府合作项目指引性文件，为民企在黄河风情线提升、城市更新等领域推出10个以上示范项目，建立风险分担、收益分配等标准化机制。三是完善信用修复机制，对首次轻微失信企业设立3个月观察期，修复后移出“黑名单”。对连续3年信用A级企业，给予投标保证金、履约保函额度等优惠。

三、优化要素供给，降低民企参与成本。一是在高新区、经开区、生态城划定 500 亩民企发展园区，推行“标准地+承诺制”供地模式，土地出让金可分期缴纳(首付不低于 50%，余款2年内付清)。对科技型民企给予容积率奖励，每增加1个亿产值允许提高0.5 容积率。二是实施“金城工匠”计划，对民企引进的副高以上人才给予安家补贴，其子女可在全市范围择校入学。建立民企职称评审绿色通道，突破学历、论文限制，重点考察实操业绩。